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今年兩會重頭戲的國務院機構改革方案出爐,這是「黨是領導一切」之下首次機構改革,可謂力度空前,核心是加強黨的全面領導,並重塑利益格局。

黨媒《人民日報》昨日刊登中共中央政治局委員、中財辦主任劉鶴的文章,指深化黨和國家機構改革是一場深刻變革,首要任務是加強黨對各領域各方面工作領導。

「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。」劉鶴引用了習近平在十九大報告這句話,指出要建立健全黨對重大工作的領導體制機制,首要加強黨對涉及黨和國家事業全局的重大工作集中統一領導,加強和優化黨對深化改革、依法治國、經濟等工作的領導。

劉鶴:不迴避權力利益調整

劉鶴強調,深化黨和國家機構改革,是加強黨的長期執政能力的必然要求。據分析,這次機構改革,鞏固了中共權威,並讓習近平更直接掌控權力。

另一重點是利益格局重組。劉鶴指今次機構改革深度具革命性,不迴避權力和利益調整,整合現有傳統既得利益,重塑新的利益格局。

事實上,這是內地改革開放以來第8次較大規模的政府機構改革,並首以「黨和國家機構改革」為名,層級和範圍明顯提高。

北京體制內有消息就指,在今次國務院機構改革之外,還有黨的機構改革方案,力度並不比國務院機構改革輕,並且未來或會採取將黨的領導小組派駐進政府相應機構的方式,如中央農村工作領導小組入駐新組建的農業農村部,形成一種新的黨政合一模式。

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